વોશિંગટન : અમેરિકી રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પની વ્યાપક ટેરિફ નીતિને આજે ગુરુવારે ફેડરલ અપીલ કોર્ટ દ્વારા મોટી રાહત મળી છે. એક નીચલી અદાલતના આદેશને અપીલ કોર્ટે સ્થગિત કરી દીધો છે, જેણે ટ્રમ્પ દ્વારા લાદવામાં આવેલા મોટાભાગના ટેરિફને ઉલટાવી દીધા હતા. આ નિર્ણયથી અમેરિકી અર્થતંત્ર અને આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર સંબંધો પર ફરીથી મોટી અસર જોવા મળશે.
અપીલ કોર્ટનો મહત્વપૂર્ણ નિર્ણય
ન્યૂયોર્કના મેનહટ્ટન સ્થિત કોર્ટ ઓફ ઇન્ટરનેશનલ ટ્રેડના ૧૧ ન્યાયાધીશોની સંપૂર્ણ બેન્ચે નીચલી અદાલતના આદેશ પર સ્ટે મૂક્યો છે. આ સ્ટે વ્હાઇટ હાઉસની અપીલની સુનાવણી દરમિયાન અમલમાં રહેશે. કોર્ટ ઓફ ઇન્ટરનેશનલ ટ્રેડે અગાઉ ચુકાદો આપ્યો હતો કે ટ્રમ્પે ઇન્ટરનેશનલ ઇમરજન્સી ઇકોનોમિક પાવર્સ એક્ટ હેઠળ તેમની સત્તાનો ભંગ કર્યો હતો, જ્યારે તેમણે ડઝનબંધ દેશો પર ૧૦%નો ફ્લેટ ડ્યુટી દર, કેનેડા અને મેક્સિકો પર ૨૫% ટેરિફ અને ગેરકાયદેસર ફેન્ટાનાઇલ હેરફેરના જવાબમાં ચીન પર ૨૦% ટેરિફ લાદ્યા હતા.
આ ટેરિફને એક ડઝન રાજ્યો અને પાંચ નાના વ્યવસાયો દ્વારા પડકારવામાં આવ્યા હતા, જેમને અપીલ પેનલે ગુરુવારના સ્ટેનો જવાબ આપવા માટે ૫ જૂન સુધીનો સમય આપ્યો છે.
વોલ સ્ટ્રીટ પર કોઈ ખાસ અસર નહીં, ટ્રમ્પનો આક્રોશ
આ મોટા ઉલટફેર છતાં, વોલ સ્ટ્રીટ પર તેની કોઈ ખાસ અસર જોવા મળી ન હતી. ડો જોન્સ ઇન્ડસ્ટ્રિયલ એવરેજ ૧૧૭ પોઇન્ટ વધીને બંધ રહ્યો, નાસ્ડેક લગભગ ૭૫ પોઇન્ટ વધ્યો, અને S&P ૫૦૦ ૨૩ પોઇન્ટથી વધુ વધ્યો.
ટ્રમ્પે ગુરુવારે રાત્રે ‘ટ્રુથ સોશિયલ’ પર કરેલી પોસ્ટમાં વેપાર અદાલતના ચુકાદાને “ભયાનક” અને “રાષ્ટ્રપતિની સત્તા” માટે ખતરો ગણાવ્યો હતો, જે આ મામલે તેમની પ્રથમ જાહેર ટિપ્પણી હતી. “આ પ્રારંભિક ત્રણ ન્યાયાધીશો ક્યાંથી આવે છે? યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ઓફ અમેરિકાને આટલું નુકસાન પહોંચાડવું તેમના માટે કેવી રીતે શક્ય છે?” રાષ્ટ્રપતિએ ૫૧૦ શબ્દોની લાંબી પોસ્ટમાં આક્રોશપૂર્વક લખ્યું હતું.
ટ્રમ્પે દલીલ કરી હતી કે “આ નિર્ણય હેઠળ, આપણા દેશને ટ્રિલિયન ડોલરનું નુકસાન થશે,” અને આ ચુકાદાને “દેશ માટે ખતરો” અને “એકદમ ખોટો અને એકદમ રાજકીય” ગણાવ્યો હતો. તેમણે આશા વ્યક્ત કરી હતી કે સુપ્રીમ કોર્ટ “ઝડપથી અને નિર્ણાયક રીતે” આ કેસને હાથ ધરશે અને તેમના પક્ષમાં ચુકાદો આપશે.
વ્હાઇટ હાઉસનું મંતવ્ય અને નિકટની વાટાઘાટો
વ્હાઇટ હાઉસના વેપાર સલાહકાર પીટર નવરોએ આ આદેશ બાદ પત્રકારોને જણાવ્યું હતું કે “જો વિશ્વના લોકો ફક્ત કોર્ટના નિર્ણયને જોશે તો આ વિરામથી વાટાઘાટો પર કોઈ અસર નહીં પડે.” તેમણે ઉમેર્યું, “કોર્ટ સ્પષ્ટ હતી, જેમ મેં કહ્યું, કે રાષ્ટ્રપતિ પાસે ટેરિફ લાદવા માટે વ્યાપક સત્તા છે,” તેમણે નીચલી અદાલતના ચુકાદાના એક ભાગનો ઉલ્લેખ કર્યો હતો જેમાં નોંધવામાં આવ્યું હતું કે રાષ્ટ્રપતિ પાસે આયાત પર ડ્યુટી લાદવા માટે કટોકટી સત્તાઓ સિવાય અન્ય માર્ગો પણ છે. “આજે સવારે, અમને દેશો તરફથી પુષ્કળ ફોન કોલ્સ આવી રહ્યા હતા, જેમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે, ‘અમે નિયમ જોયો,’ અને તેથી અમે જે કરવાનું ચાલુ રાખીશું તે સદ્ભાવનાથી વાટાઘાટ કરવાનું છે,” નવરોએ ચાલુ રાખ્યું.
દરમિયાન, ટ્રેઝરી સેક્રેટરી સ્કોટ બેસેન્ટે ટ્રમ્પના ટેરિફ પરના ન્યાયિક દલીલબાજીને “અત્યંત અયોગ્ય” ગણાવી હતી. “જ્યારે સેનેટ પાસે રાષ્ટ્રપતિને ઓવરરાઇડ કરવાની તક હતી અને તેણે તેમ ન કર્યું, ત્યારે ન્યાયતંત્ર માટે અહીં વજન કરવું અત્યંત અયોગ્ય લાગે છે,” બેસેન્ટે ફોક્સ ન્યૂઝના બ્રેટ બેયરને “સ્પેશિયલ રિપોર્ટ” પરના એક ઇન્ટરવ્યુ દરમિયાન જણાવ્યું હતું.
તેમણે ઉમેર્યું કે “સત્તાના વિભાજનની દ્રષ્ટિએ, સેનેટે તેમની સત્તાઓનો ઉપયોગ ન કરવાનું પસંદ કર્યું છે, અને રાષ્ટ્રપતિને યુએસ માટે વેપાર એજન્ડા નક્કી કરવાનો સંપૂર્ણ અધિકાર છે,” તેમણે દલીલ કરી હતી કે “કોર્ટ જે કંઈ પણ રીતે અવરોધરૂપ બને છે તે વેપાર અને ટેરિફ આવકની દ્રષ્ટિએ અમેરિકન લોકોને નુકસાન પહોંચાડે છે” – બાદમાં તેમણે “નોંધપાત્ર” ગણાવ્યું.
વ્હાઇટ હાઉસની તાત્કાલિક કાર્યવાહી અને ભવિષ્યની સંભાવનાઓ
ગુરુવારે વહેલા, વ્હાઇટ હાઉસે ચેતવણી આપી હતી કે જો અપીલ કોર્ટ વેપાર અદાલતના ચુકાદા પર સ્ટે નહીં મૂકે તો તે શુક્રવારે સુપ્રીમ કોર્ટ પાસેથી “તાત્કાલિક રાહત” મેળવવાનો પ્રયાસ કરશે. તેણે દલીલ કરી હતી કે પ્રારંભિક નિર્ણયે ટ્રમ્પની કારોબારી સત્તામાં ખોટી રીતે દખલ કરી હતી.
ન્યાયાધીશોએ “તેમની ન્યાયિક સત્તાનો નિર્લજ્જપણે દુરુપયોગ કર્યો હતો જેથી રાષ્ટ્રપતિ ટ્રમ્પને અમેરિકન લોકોએ તેમને આપેલો આદેશ પૂરો કરતા રોકી શકાય,” વ્હાઇટ હાઉસના પ્રેસ સેક્રેટરી કેરોલિન લેવિટે તેમની નિયમિત મીડિયા બ્રીફિંગ દરમિયાન જણાવ્યું હતું. તેમણે ઉચ્ચ અદાલતને ચુકાદો ઉલટાવી દેવા વિનંતી કરી હતી, દાવો કર્યો હતો કે ન્યાયાધીશો “વિશ્વ મંચ પર યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની વિશ્વસનીયતાને નબળી પાડવાની ધમકી આપી રહ્યા છે.”
“વહીવટીતંત્રે પહેલેથી જ અપીલ બાકી હોય તેવા સ્ટે માટે કટોકટીની અરજી અને આ આકરા નિર્ણયને રદ કરવા માટે તાત્કાલિક વહીવટી સ્ટે દાખલ કર્યો છે. પરંતુ આખરે, સુપ્રીમ કોર્ટે આપણા બંધારણ અને આપણા દેશના ભલા માટે આનો અંત લાવવો જોઈએ.”
ટેરિફની આર્થિક અસરો અને ભવિષ્યની અપેક્ષાઓ
કોર્ટ ઓફ ઇન્ટરનેશનલ ટ્રેડની ત્રણ ન્યાયાધીશોની પેનલે ચુકાદો આપ્યો હતો કે ફેડરલ કાયદો ટ્રમ્પને વિશ્વભરમાંથી આયાત પર કર લાદવાની “અબાધિત સત્તા” આપતો નથી. તેણે ૬.૭ ટકા પોઇન્ટના કરવેરાને અવરોધિત કર્યા હતા અને વ્હાઇટ હાઉસને ૧૦ દિવસમાં ટેરિફ પાછા ખેંચવાનો સમય આપ્યો હતો.
વ્હાઇટ હાઉસના પ્રવક્તા કુશ દેસાઈએ બુધવારે સાંજે આ નિર્ણયની નિંદા કરતા જણાવ્યું હતું કે અન્યાયી વેપાર સંબંધોએ “અમેરિકન સમુદાયોને તબાહ કર્યા છે, આપણા કામદારોને પાછળ છોડી દીધા છે અને આપણા સંરક્ષણ ઔદ્યોગિક આધારને નબળો પાડ્યો છે – જે હકીકતોને કોર્ટે પડકારી નથી.”
મોર્ગન સ્ટેનલી અને ગોલ્ડમેન સૅક્સે ગુરુવારે ધ્યાન દોર્યું હતું કે ટ્રમ્પ ચોક્કસ કાયદાઓનો લાભ લઈને તેમના ઘણા ટેરિફને સ્થાને રાખી શકે છે. ઉદાહરણ તરીકે, કોર્ટના બુધવારના નિર્ણયે સ્ટીલ, એલ્યુમિનિયમ અને ઓટો આયાત પરની ડ્યુટીને અટકાવી ન હતી, કારણ કે આ ટ્રેડ એક્સપાન્શન એક્ટની કલમ ૨૩૨ હેઠળ લાગુ કરવામાં આવી હતી, જે રાષ્ટ્રપતિને ટેરિફ લાદવાની મંજૂરી આપે છે જો વધુ પડતી વિદેશી આયાત રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા માટે જોખમ ઊભું કરે.
“ગઈકાલે જે ટેરિફ સ્તરો હતા તે સંભવતઃ કાલે પણ હશે, કારણ કે વહીવટીતંત્ર તેને પાછું એકસાથે લાવવા માટે ઘણા જુદા જુદા અધિકારીઓ સુધી પહોંચી શકે છે,” મોર્ગન સ્ટેનલીના ગ્લોબલ હેડ ઓફ ફિક્સ્ડ ઇનકમ અને થીમેટિક રિસર્ચ માઈકલ ઝેઝાસે ગુરુવારે બ્લૂમબર્ગ ટીવીને જણાવ્યું હતું.
ટ્રમ્પની “વધારવાની અને વિસ્તૃત કરવાની” સત્તા – તે કદાચ થોડી ધીમી ગતિએ આગળ વધશે, પરંતુ તે હજી પણ ત્યાં છે,” તેમણે ઉમેર્યું.
ગોલ્ડમેનના ચીફ યુએસ પોલિટિકલ ઇકોનોમિસ્ટ એલેક ફિલિપ્સે ગ્રાહકોને લખેલી નોંધમાં લખ્યું હતું કે આ ચુકાદો “વહીવટીતંત્રની ટેરિફ યોજનાઓ માટે એક આંચકો રજૂ કરે છે અને અનિશ્ચિતતામાં વધારો કરે છે પરંતુ મોટાભાગના મુખ્ય યુએસ વેપારી ભાગીદારો માટે અંતિમ પરિણામ બદલી શકશે નહીં.”
ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રે સંકેત આપ્યો હતો કે કોર્ટ કેસ ચાલી રહ્યો છે ત્યારે ટેરિફ લાદવાની વૈકલ્પિક પદ્ધતિઓ અપનાવવાની શક્યતા નથી. “અલગ અભિગમો છે જેમાં બે મહિના લાગશે,” નેશનલ ઇકોનોમિક કાઉન્સિલના ડિરેક્ટર કેવિન હેસેટે ગુરુવારે ફોક્સ બિઝનેસ નેટવર્કના “મોર્નિંગ્સ વિથ મારિયા” ને જણાવ્યું હતું. “પરંતુ અમે અત્યારે તેનો પીછો કરવાનું આયોજન કરી રહ્યા નથી કારણ કે અમને ખૂબ જ ખાતરી છે કે આ ખરેખર ખોટું છે.”
અર્થશાસ્ત્રીઓએ ચેતવણી આપી છે કે કોઈપણ ટેરિફ ગ્રાહકોને આપવામાં આવશે, જેનાથી મોંઘવારી વધશે અને અમેરિકનોને ઓછો ખર્ચ કરવાની ફરજ પડશે. ક્યારે અથવા જો ડ્યુટી અમલમાં આવે તો તેની અનિશ્ચિતતા પણ વ્યવસાયો દ્વારા આયોજિત રોકાણને અસર કરશે. તાજેતરના મહિનાઓમાં કેટલીક વસ્તુઓની કિંમતોમાં વધારો થયો છે. ઉદાહરણ તરીકે, CNET ભાવ ટ્રેકિંગ ડેટા અનુસાર, નવા સેમસંગ DU7200 ટીવીની કિંમત પાછલા મહિનામાં $૪૦૦ થી વધીને $૪૨૭ થઈ ગઈ છે – જે ૬.૭૫% નો વધારો છે. Xbox સિરીઝ X ની કિંમત તે જ સમયગાળામાં $૫૦૦ થી વધીને $૬૦૦ થઈ ગઈ છે – જે ૨૦% નો વધારો છે.
ગોલ્ડમેનના ફિલિપ્સે નોંધ્યું હતું કે તેઓ અપેક્ષા રાખતા નથી કે કોર્ટનો ચુકાદો ગયા અઠવાડિયે હાઉસ દ્વારા પસાર કરાયેલા મોટા રિપબ્લિકન ટેક્સ બિલને અસર કરશે કારણ કે “ટેરિફ આવકને ક્યારેય પેકેજના ખર્ચને સરભર કરવા માટે ગણવામાં આવી ન હતી.”
જોકે, ટેરિફ વાર્ષિક ધોરણે લગભગ $૨૦૦ બિલિયન જેટલી આવક વધારવાની શક્યતા હતી – લગભગ તેટલી જ રકમ જેટલી ખર્ચ બિલ આવતા વર્ષે ખાધ વધારશે, ફિલિપ્સે લખ્યું હતું. “હાલ પૂરતું, અમે અપેક્ષા રાખીએ છીએ કે ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્ર ટેરિફ લાદવાના અન્ય રસ્તાઓ શોધી કાઢશે,” તેમણે ઉમેર્યું, “તેથી અમે હજી પણ અપેક્ષા રાખીએ છીએ કે આમાંથી મોટાભાગની આવક પ્રાપ્ત થશે.”
કેપિટલ માર્કેટ એનાલિસ્ટ એડમ કોબેસીનો અંદાજ છે કે ટ્રમ્પે ૨ એપ્રિલના રોજ ડઝનબંધ દેશો પર ૧૦% ફ્લેટ દરની જાહેરાત કરી ત્યારથી લગભગ $૧૦ બિલિયન ડોલરની ટેરિફ આવક એકત્રિત કરવામાં આવી છે, જેને રાષ્ટ્રપતિએ “લિબરેશન ડે” તરીકે જાહેર કર્યો હતો.