નવી દિલ્હી. યુએસ સુપ્રીમ કોર્ટ 5 નવેમ્બરથી રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પના ટેરિફની કાયદેસરતા પર સુનાવણી શરૂ કરશે. ટેરિફનો મુદ્દો મહત્વપૂર્ણ છે, પરંતુ રાષ્ટ્રપતિની અમર્યાદિત શક્તિઓ દાવ પર લાગશે. ટ્રમ્પ વિવિધ કટોકટીના આધારે અમર્યાદિત શક્તિઓનો દાવો કરી રહ્યા છે, ભલે આ શક્તિઓ સરકારની અન્ય શાખાઓના ભોગે આવે. ચાલો સમજીએ કે ટ્રમ્પ કટોકટીની શક્તિઓનો ઉપયોગ કરવા માટે ટેરિફનો ઉપયોગ કેવી રીતે કરી રહ્યા છે અને તેના કાનૂની પરિણામો શું છે?

  ટ્રમ્પે યુએસ શહેરોમાં સુરક્ષા દળો તૈનાત કરવા અને યોગ્ય પ્રક્રિયા વિના બિન-અમેરિકન નાગરિકોને બળજબરીથી દેશનિકાલ કરવા માટે 1978 ના કાયદાનો ઉપયોગ કર્યો હતો. ટ્રમ્પે આંતરરાષ્ટ્રીય કટોકટી આર્થિક શક્તિ અધિનિયમ (IEEPA) હેઠળ વિશ્વભરના વિવિધ દેશો પર ટેરિફ લાદ્યા છે.

  મોટાભાગના કાનૂની નિષ્ણાતો માને છે કે આ કાયદો તેમને આવી શક્તિઓ આપતો નથી. વધુમાં, ત્રણ નીચલી અદાલતોએ ટ્રમ્પના ટેરિફ સામે ચુકાદો આપ્યો છે. આ કેસ હવે સુપ્રીમ કોર્ટ સમક્ષ છે, અને તે જોવાનું બાકી છે કે શું તે ટ્રમ્પની કટોકટીની શક્તિઓને રોકશે.

અમેરિકન બંધારણ રાષ્ટ્રપતિને નહીં, પણ કોંગ્રેસને ટેરિફ નક્કી કરવાની સત્તા આપે છે. 1930 ના દાયકાથી, કોંગ્રેસે રાષ્ટ્રપતિને હાલના ટેરિફને સમાયોજિત કરવા અને યુએસ રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા માટે મહત્વપૂર્ણ ઉદ્યોગોને સુરક્ષિત રાખવા માટે તેનો ઉપયોગ કરવા માટે અધિકૃત કરતા ઘણા કાયદા પસાર કર્યા છે. ટ્રમ્પે આ વર્ષે લાદેલા ટેરિફ કોઈપણ અગાઉના રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા રાખવામાં આવેલી સત્તાઓની મર્યાદાથી આગળ વધે છે.

સ્ટીલ અને એલ્યુમિનિયમ જેવા ચોક્કસ ક્ષેત્રોમાં માલ પર ટ્રમ્પના કેટલાક ટેરિફ, વેપાર વિસ્તરણ કાયદાની કલમ 232 હેઠળ આવે છે કારણ કે તે લશ્કરી ઉદ્યોગો માટે જરૂરી છે. જો કે, બહુવિધ દેશો પર સમાન ટેરિફ દરોને વાજબી ઠેરવવા માટે, ટ્રમ્પે આંતરરાષ્ટ્રીય આર્થિક કટોકટી શક્તિ અધિનિયમ (IEEPA) નો ઉપયોગ કર્યો છે. આ કાયદો કટોકટી જાહેર કર્યા પછી રાષ્ટ્રપતિને આર્થિક વ્યવહારોને અવરોધિત કરવાની અને સંપત્તિઓ સ્થિર કરવાની મંજૂરી આપે છે.

આવા પગલાં સામાન્ય રીતે દુશ્મન દળો અથવા વ્યક્તિઓને લક્ષ્ય બનાવે છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ માટે, કટોકટી એ "નોંધપાત્ર ખતરો" છે જે સંપૂર્ણપણે અથવા નોંધપાત્ર રીતે દેશની બહાર ઉદ્ભવે છે. ટ્રમ્પે ટેરિફ જાહેર કર્યા, જે વિશ્વના દરેક અન્ય દેશને અસર કરે છે, અમેરિકાના માલમાં વાર્ષિક વેપાર ખાધને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા અને અર્થતંત્ર માટે નોંધપાત્ર ખતરો ગણાવી. જોકે, આ વેપાર ખાધ ૧૯૭૬ થી અસ્તિત્વમાં છે અને ટ્રમ્પના પ્રથમ કાર્યકાળ દરમિયાન વધુ ખરાબ થઈ હતી

બે ફેડરલ કોર્ટ અને યુએસ કોર્ટ ઓફ ઇન્ટરનેશનલ ટ્રેડે અત્યાર સુધી ચુકાદો આપ્યો છે કે IEEPA રાષ્ટ્રપતિને ટેરિફ લાદવાની સત્તા આપતું નથી. IEEPA એ ૧૯૧૭ ના દુશ્મન સાથે વેપાર કાયદામાં સુધારો હતો, જેનો ઉપયોગ તત્કાલીન રાષ્ટ્રપતિ રિચાર્ડ નિક્સન ૧૯૭૧ માં વેપાર કટોકટી દરમિયાન ૧૦ ટકા આયાત ટેરિફ લાદવા માટે કરતા હતા

ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્ર દલીલ કરે છે કે કારણ કે તે ટેરિફને અદાલતો દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું, ટ્રમ્પના ટેરિફ પણ વાજબી છે. પરંતુ વોટરગેટ પછી કટોકટી સત્તા સુધારાના ભાગ રૂપે ૧૯૭૭ માં પસાર કરાયેલ IEEPA, રાષ્ટ્રપતિની કારોબારી સત્તાઓને મર્યાદિત કરવાનો હતો, વિસ્તરણ કરવાનો નહોતો

આંતરરાષ્ટ્રીય સંબંધો પર ગૃહ સમિતિના અહેવાલમાં જણાવાયું છે કે, "કટોકટી એ સામાન્ય ઘટના નથી; તે ખૂબ જ અસાધારણ પરિસ્થિતિ છે અને તેનો સમયગાળો ખૂબ જ ટૂંકો હોય છે, અને તેને સામાન્ય સમસ્યાઓ સાથે સરખાવી ન શકાય."

ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રના કાનૂની દલીલોની નબળાઈ ટ્રમ્પના જાહેર નિવેદનોમાં સ્પષ્ટ છે. તેમના નિવેદનો બ્લેકમેલ કરવાના પ્રયાસો જેવા છે. તેમનો દાવો છે કે ટેરિફ હટાવવાથી અમેરિકાનો નાશ થશે. ટ્રમ્પનો દાવો છે કે ટેરિફ અબજો ડોલરની આવક ઉત્પન્ન કરે છે અને તેમણે ટેરિફ દબાણ દ્વારા આઠ યુદ્ધોનો અંત લાવ્યો છે.

તેમણે કહ્યું છે કે જો કોર્ટ ટેરિફ હટાવે છે, તો તેનો અર્થ એ છે કે તેમણે આપણી રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાને જોખમમાં મૂકી છે. જો સુપ્રીમ કોર્ટ IEEPA ટેરિફને રદ કરે છે, તો પણ ટ્રમ્પ તેનો નીતિ તરીકે ઉપયોગ કરવાનું બંધ કરે તેવી શક્યતા નથી. તે તેમની ઓળખનો મુખ્ય ભાગ છે. ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રે પહેલેથી જ કહ્યું છે કે જો તે સુપ્રીમ કોર્ટમાં હારી જાય છે, તો તે વિવિધ કાયદાઓ હેઠળ ટેરિફ લાદવાના અન્ય રસ્તાઓ શોધી કાઢશે જેની સમાન અસર થશે. સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણયનું મહત્વ ટેરિફ વિશે નહીં, પરંતુ તે રાષ્ટ્રપતિની સત્તા પર કોઈ મર્યાદાઓને માન્યતા આપે છે કે નહીં તે વિશે હોઈ શકે છે.